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承平五年（905）一月底，吴哥王朝，女王国和占婆国的使团陆续抵达长安。
对于女王和占婆这两个小国，李侃并没有亲自接见，而是交给了鸿胪寺和礼部的官员们。
至于吴哥王朝的特使，李侃则特意将他们晾在一边，只安排了一些官员带领他们去领略一下长安的繁华景象。
二月初八，萨曼王朝和萨法尔王朝的使团抵达凤翔。
礼部尚书王抟得知这个消息后，急匆匆地进宫觐见李侃。
“陛下，萨曼王朝和萨法尔王朝的使团预计六日后就能抵达长安，关于女王、占婆和吴哥三国使团的诉求，是否也该有个定论了？”
李侃不紧不慢地说道：“先说说他们都有哪些诉求吧。”
王抟连忙回答道：“女王国请求朝廷出兵帮忙平定王建和李茂贞的入侵，并且表示愿意称臣纳贡！”
“占婆国的诃罗跋摩请求朝廷册封他为占婆国王，并希望朝廷能够斡旋占婆与吴哥之间的领土纠纷，他们愿意向我朝纳贡！”
李侃若有所思地看向一旁的杨广奇问道：“王建、李茂贞和郑仁旻这三个人最近有什么动向？”
“回陛下，王建已经征服了掸部十余个部落，夺取了三座城池，女王国三个部落被屠杀殆尽。”
“李茂贞目前只征服了女王国两个部落，占据了一座城池。”
“郑仁旻攻打文单城失败，目前后撤了五十余里，占领了吴哥王朝两座小城，征服了七八个部落。”
李侃双眉紧蹙，面露忧色：“王建的进展实在是太快了，这可不是什么好兆头！必须得想个办法遏制一下他才行……还有那个吴哥王朝也太软弱可欺了吧！郑仁旻才不过区区数千兵马而已，他们竟然就如此不堪一击！”
一旁的杨广奇连忙附和道：“陛下所言极是！王建的势力扩张得如此迅猛，恐怕日后会成为一个难以控制的大麻烦！我们是否应该派遣军队前去追剿？”
李侃缓缓摇头，“云南刚刚平定下来，百姓们都需要时间来休养生息，与吴哥王朝之间的领土纠纷才是当务之急，必须尽快解决，目前并不是一个适合派兵南下作战的时机。”
杨广奇听后心中愈发担忧，愁容满面地说道：“可如果我们不派兵前去协助，只怕掸部和女王国根本支撑不了一年就会土崩瓦解！”
李侃沉默了一会儿，似乎在深思熟虑。
过了片刻他才开口说道：“不派兵并不意味着我们就完全坐视不管，不能让掸部和女王国败得太快，否则对我们也没有好处。”
“我们可以派出一支军事指导使团南下，帮助女王国和掸部训练部落的士兵，还可以出售一些乙类武器装备给他们来增强他们的战斗力。”
王抟一脸惊讶，“陛下，女王国和掸部希望朝廷下旨息战或者派兵，只派遣将领帮忙练兵恐怕解决不了问题，万一教会了徒弟，以后对我们也是个威胁，出售武器更是后患无穷。”
李侃摆了摆手，神色笃定道：“王尚书不必担忧，如今王建扩张太快，若任由其吞并掸部和女王国，势力将难以制衡。”
“我们此举一是为了平衡各方势力，让这几方相互牵制，二是这两国实力本就有限，即便教会些许军事之法也难以对我大唐构成威胁，况且乙类武器装备并非顶尖，不会动摇我大唐根基。”
“可掸部和女王国实力孱弱，经济落后，恐怕没有钱购买我们的武器。”
李侃笑着道：“没钱可以用矿山抵债！”
王抟微微点头，若有所思道：“可是那些山有矿不是十天半个月能够探查清楚的，甚至可能要花半年甚至一两年时间，对方未必等得起啊！”
“呵呵，王尚书多虑了！掸部和女王国一次性也要不了太多武器，条件可以慢慢谈，前期可以半卖半送，先稳住局势再说。”
“边境地区的土地可以用钱解决，我们直接买过来。”
王抟一脸惊讶，“用钱买领土？”
“呵呵，这有何不可？能用钱解决的问题都不是问题，反正边境都是贫瘠之地，于对方而言并无太大价值，还不如换一些钱粮武器。”
“这...买领土臣还是头一次听说，只怕对方未必愿意。”
“哼！那些当权者岂会在乎什么土地....他们只想保住自己的荣华富贵罢了，为了权势有什么是不能出卖的，你尽管与使团的人提，若是被王建和李茂贞占了去，他们什么都得不到。”
“只要他们出得起钱，朕甚至可以派兵帮忙他们防守王城！”
王抟颔首道：“陛下此举可谓一举两得，既制衡了王建，又能为我大唐谋取利益，只是不知这矿山的价值如何评估，莫要吃了亏。”
李侃自信一笑，“矿山的价值评估自会有专业之人去做，你提醒他们尽快做决定，再晚一些只怕等使团回去国家都不存在了。”
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